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    廣安市人民政府辦公室關于印發《2023年廣安市大數據發展工作要點》的通知
    2023-03-30 10:28 來源:廣安市人民政府辦公室 瀏覽量: 【字體: 分享到:

    各縣(市、區)人民政府,廣安經開區、川渝高竹新區管委會,市級各部門,相關單位:

    《2023年廣安市大數據發展工作要點》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

    廣安市人民政府辦公室

    2023年3月30日

    2023年廣安市大數據發展工作要點

    2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是我市經濟提速升位、跨越趕超的攻堅之年。為貫徹落實國、省大數據發展新部署,促進廣安經濟社會數字化轉型,推進治理體系和治理能力現代化,結合實際,制定本工作要點。

    一、指導思想

    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大、省委十二屆二次全會精神,按照國、省數字政府建設規劃和市委、市政府工作部署,錨定“大數據工作走在全省第一方陣”定位,突出“一腦四中心”“成渝數字雙圈”建設兩大抓手,重點支撐數字政府“一網協同”、數字政務“一網通辦”、數字社會“一網統管”三大領域,強化技術、制度、資金、人才四大保障,推動廣安大數據工作高質量發展,為加快建設川渝合作示范區、打造重慶都市圈北部副中心、奮力建設社會主義現代化廣安提供大數據支撐。

    二、重點任務

    (一)夯實基礎底座,提升數字基建能級。

    1.建成“一腦四中心”。依托市政務服務信息化項目“1483”總體建設內容,完成智慧廣安大腦、智慧廣安治理中心、心連心服務中心、政務服務中心、公共資源交易中心建設,建成數據中臺、AI中臺、數字孿生平臺、統一身份認證平臺、統一電子簽章平臺、統一地址平臺、天地圖、視頻聯網平臺、融合通信平臺、城市運行管理平臺等智慧廣安數字基礎底座平臺,實現一屏觀全域、一網管全城、一端惠全民。

    牽頭單位:市政府辦公室

    責任單位:廣安投資集團,市大數據中心、市政務服務管理局、市公共資源交易中心等市級相關部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區、川渝高竹新區管委會

    2.升級政務云網體系。推進市級信創云平臺建設,構建政務“一朵云”,提升安全可控水平。推進全市電子政務外網升級,完成各縣(市、區)骨干網雙千兆主備擴容升級和市級部門電子政務外網統一互聯網出口,探索基于5G的電子政務外網移動接入技術。統籌全市骨干專網資源,推動公安、城管等感知源納入公路及城市道路配套設施建設范疇。完善數字信息基礎設施建設,新建千兆光纖點位30個,實現城區千兆光纖網絡覆蓋;新建5G基站500座,實現各縣(市、區)主城區5G網絡全覆蓋;完善農村偏遠地區通信基礎設施建設,新建農村偏遠地區4G基站80座。

    牽頭單位:市經濟信息化局、市公安局、市大數據中心

    責任單位:市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市城管執法局等市級相關部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區、川渝高竹新區管委會

    3.改造網站集約化平臺。完成市政府門戶網站集約化平臺改造,力爭網站訪問效率提升60%以上。優化網站管理、互動交流、智能搜索、運營分析、智能問答、政策文件庫等功能,全面清理并分類展示政策文件,精準推送至省政府門戶網站,打造市本級、各縣(市、區)政府系統政務新媒體頭部賬號。

    牽頭單位:市大數據中心

    責任單位:市政府各部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區、川渝高竹新區管委會

    4.推進政務應用協同。建設全市統一無紙化會議管理平臺,為各級黨政機關提供無紙化會議管理服務。采用集約建設模式搭建全市統一視頻調度指揮平臺,打通各單位現有音視頻系統及業務系統,將視頻會議系統向市級政府部門、基層延伸,滿足全市跨地區、跨部門、跨層級的協同視頻會議需要。升級拓展OA系統功能,實現文件、會議、事務審批等全流程網上辦理,深入開展機關內部“一件事”辦理和“最多跑一次”改革。

    牽頭單位:市政府辦公室、市大數據中心

    責任單位:市級相關部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區、川渝高竹新區管委會

    (二)聚焦共享開放,完善數據資源體系。

    5.開展“數聚”行動。完善政務數據共享協調機制,按需申請國家、省級數據資源回流。建成廣安大數據資源中心,建設人口、法人、自然資源、經濟、電子證照等基礎數據庫和交通出行、電子商務、物流運輸等行業專題庫,建成公共衛生、科技教育、生態環境、社會信用、政務服務等重點領域主題庫,形成全市數據“一張圖”。完善數據目錄體系,開放數據集1萬個以上,共享數據集1.3萬個以上。

    牽頭單位:市政府辦公室、市大數據中心

    責任單位:市發展改革委、市公安局、市自然資源規劃局、市市場監督管理局等市級相關部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區、川渝高竹新區管委會

    6.開展“數治”行動。優化升級市政務信息資源共享交換平臺,實現政務數據資源按需共享、統一流轉、隨時調用。制定數據治理方案,建立健全數據質量反饋整改責任機制和激勵機制,加強數據全生命周期規范化治理,開展數據質量事前、事中、事后監督檢查,實現問題數據可反饋、共享過程可追溯、數據質量問題可定責,推動數據源頭治理、系統治理,不斷提升數據質量。

    牽頭單位:市大數據中心

    責任單位:市級相關部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區、川渝高竹新區管委會

    7.開展“數用”行動。建成智慧廣安數據中臺,實現數據建模處理、挖掘分析和共享交換,為各地各部門數據應用提供產品化、標準化能力支撐。逐步推進“智慧廣安大腦”數據、計算能力和場景開放,吸引各類社會主體開展智慧應用建設,形成數據生產、消費和循環體系。舉辦數字政府創新應用大賽,以賽聚才、以賽促用、以賽興業。

    牽頭單位:市大數據中心

    責任單位:市級相關部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區、川渝高竹新區管委會

    (三)突出場景應用,增強智慧政務效能。

    8.打造智慧防汛。建成防汛抗旱監測預警、研判分析、指揮調度、災情統計、風險防控、移動應用等子系統,智慧廣安大腦數據中臺整合接入省水旱防御決策支持系統、省水利工程動態監管系統和市平臺防汛數據資源,形成動態監測、智能預警、扁平指揮、協同聯動及快速處置智慧防汛體系,實現防汛數據一網關聯、一網監測、一網調度。

    牽頭單位:市水務局

    責任單位:市生態環境局、市氣象局、廣安水文中心、市住房城鄉建設局、市應急局、市交通運輸局、市自然資源規劃局、市大數據中心等市級相關部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區管委會

    9.打造智慧應急。建成安全運行態勢全景圖、風險防控、應急指揮等3個子系統,智慧廣安大腦數據中臺整合接入水文監測平臺、煤礦瓦斯監控平臺、氣象監測平臺、119接處警調度平臺、視頻監控和危險隱患監測系統等省、市數據資源,形成市縣鄉聯動指揮體系,實現突發公共事件協同處置、有序應對和應急事件事前、事中、事后全流程指揮調度。

    牽頭單位:市應急局

    責任單位:市水務局、廣安水文中心、市氣象局、市林業局、市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市公安局、市消防救援支隊、市衛生健康委、市大數據中心等市級相關部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區、川渝高竹新區管委會

    10.重大項目管理。建成決策中心、掛圖作戰調度、現場調度等子系統,智慧廣安大腦數據中臺整合接入國家重大項目建設系統、四川省投資項目管理平臺、市社會信用信息共享平臺等國、省、市數據資源,形成高效分析、有效聯動、及時預警等機制,實現項目一體化聯動管理,全面提升項目管理水平。

    牽頭單位:市發展改革委

    責任單位:市大數據中心等市級相關部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區、川渝高竹新區管委會

    11.打造智慧交通。建成綜合交通態勢感知、運行監測與應急指揮、公交電子站牌、自適應紅綠燈等子系統,智慧廣安大腦數據中臺整合接入道路視頻監控平臺、交通運輸企業監測平臺等省、市數據資源,構建綜合交通運行分析平臺,形成交通事件現場“看得見”、應急資源“調得動”、處置指令“傳得通”的交通指揮調度體系,提高交通行業管理水平和效率。

    牽頭單位:市交通運輸局

    責任單位:市委政法委、市公安局、市自然資源規劃局、市文化廣電旅游局、市大數據中心等市級相關部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區管委會

    12.打造智慧城管。擴容新建AI視頻分析執法、運行監測、決策建議等子系統,智慧廣安大腦數據中臺整合接入公安交警、交通、工商、環保等部門視頻和人車數據資源,打造智慧城管可視化、智能化應用體系,實現城市管理各類專題的智能分析、可視化預警和指揮調度。

    牽頭單位:市城管執法局

    責任單位:市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局等市級相關部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區管委會

    13.打造智慧文旅。建成文旅一張圖、全域產業監測、數字景區試點、一鍵游廣安等子系統,智慧廣安大腦數據中臺整合接入智游天府平臺、景區售票系統、停車場管理系統等省、市數據資源,形成具備行業管理、監測預警、引導分流、應急指揮、信息發布、宣傳營銷等多功能文旅綜合應用體系,實現文旅資源聚合、在線供給、安逸暢游。

    牽頭單位:市文化廣電旅游局

    責任單位:市統計局、市自然資源規劃局、市氣象局、市生態環境局、鄧小平故里管理局等市級相關部門,廣安交旅集團,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區管委會

    14.打造智慧社區。建成態勢可視化、治理精準化、服務貼心化等子系統,智慧廣安大腦數據中臺整合接入戶籍管理平臺、天網工程平臺、雪亮監控平臺等省、市數據資源,形成智慧共享、和睦共治的新型數字社區治理示范體系,實現城市服務、城市管理和社會治理跨區域協同,提高社區精細化管理水平。

    牽頭單位:市民政局

    責任單位:市委政法委、市公安局、市政務服務管理局、市財政局、市發展改革委、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市城管執法局等市級相關部門,廣安區人民政府

    15.打造智慧急救。建成120急救、醫療應急綜合管理等子系統,智慧廣安大腦數據中臺整合接入省全民健康檔案信息、120急救指揮中心、市二乙及以上醫院信息系統、120急救系統、122交通管理服務平臺、12345政務服務熱線平臺等省、市數據資源和運營商定位數據,形成全市醫療應急資源管理、醫防結合、急救協同的應用體系,實現全市急救資源統一調配、醫療應急物資統一調度。

    牽頭單位:市衛生健康委

    責任單位:市大數據中心等市級相關部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區、川渝高竹新區管委會

    16.開發應用工具。建設廣政通、報表通、魅力廣安APP三大特色應用工具,整合辦文辦會辦事和信息報送等應用系統,打造全市“一體化”協同辦公系統。對接智慧廣安大腦,實現表單信息化收集。推進縣(市、區)各級媒體全面融入魅力廣安APP,各類新聞第一時間在魅力廣安APP發布。

    牽頭單位:市政府辦公室

    責任單位:市委宣傳部、市大數據中心等市級相關部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區、川渝高竹新區管委會

    (四)做實平臺支撐,推動數實融合發展。

    17.壯大市數字經濟產業園。以“一腦四中心”建設為載體,承接發達地區產業轉移,引進大數據行業頭部企業,吸引一批優質新型企業和項目在園區落地。整合技術、人才、資本、政策等要素,探索園區數字化配置,建設智能園區,深度融入成渝工業互聯網一體化發展示范區、區域協同公共服務平臺和服務體系。

    牽頭單位:市經濟信息化局、廣安投資集團

    責任單位:市經濟合作局等市級相關部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區、川渝高竹新區管委會,四川深廣公司

    18.加快電子信息產業發展。加快推進川渝共建電子信息產業園發展,圍繞第三代電子信息產業鏈供應鏈安全、協同創新,加強電子信息產業集聚,借助雙城經濟圈勢能,主動融入重慶電子設備配套產業鏈。

    牽頭單位:市經濟信息化局

    責任單位:市級相關部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區、川渝高竹新區管委會

    19.加快企業智能化升級。持續開展全市中小企業“上云用數賦智”行動和“萬企上云”計劃,強化龍頭企業云化改造,加快推動重點產業鏈上下游企業上云平臺,探索企業電子印章應用試點,促進傳統產業智能化升級,完成10戶企業智能化改造升級。引進培育云服務龍頭企業和平臺服務商,建立“數字伙伴”合作聯盟,為中小微企業提供數據資源開發共享、平臺支撐等服務。

    牽頭單位:市經濟信息化局

    責任單位:市經濟合作局、市大數據中心等市級相關部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區、川渝高竹新區管委會

    20.構建數字發展生態。成立大數據發展聯盟,整合政府、高校、企業資源,深入開展校地共建、產業人才培育、技術研發、成果轉化、創新創業和雙選招聘等活動。建設大數據實驗室、實訓基地、安全科普基地和競技比賽平臺,積極組隊參加數字領域各類賽事活動,推進人才集聚與產業發展同頻共振。成立市數智工程技術職稱評審委員會,開展數智工程專業初中級職稱評審。建立網絡安全責任工作規范,定期開展網絡安全攻防演練、保密和密碼應用檢查,保障系統及網絡安全有序運行。

    牽頭單位:市政府辦公室

    責任單位:市發展改革委、市大數據中心、市經濟信息化局、市教育體育局等市級相關部門,廣安投資集團,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區、川渝高竹新區管委會

    (五)瞄準區域協同,融入數字雙圈建設。

    21.探索數字資源渝廣共享。探索渝廣溝通協調機制,建立政務數據供需對接和供需關系長效更新機制,推進兩地在標準體系共建、基礎數據共享、數據有效互認、政務系統對接等方面合作。推動跨區域數字治理服務和網絡化監管,以突破時空限制的應用場景提升服務和監管效能。

    牽頭單位:市大數據中心

    責任單位:市級相關部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區、川渝高竹新區管委會

    22.推進數字政務川渝通辦。建立“全程網辦為主、專窗幫辦為輔”“異地代收代辦”“多地聯辦”等工作機制,建設“川渝通辦”示范窗口,優化“川渝通辦”同城化服務,推動社保、醫療等領域平臺對接、系統連接、數據共享。深化“川渝通辦”線上線下深度融合,推動更多高頻電子證照、電子合同、電子檔案等在渝廣兩地互認共享、跨省亮證,實現零材料提交、零跑動辦理,提升“一網通辦”水平,打造具有廣安特色公共服務名片。

    牽頭單位:市政務服務管理局

    責任單位:市市場監督管理局、市檔案館等市級相關部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區、川渝高竹新區管委會

    23.協同數字經濟跨區發展。圍繞電子信息、裝備制造等產業集群,融入重慶“芯屏器核網”全產業鏈和“云聯數算用”全要素群。穩妥開展數字人民幣試點示范,深度融入重慶都市圈“數字政府+金融科技”發展模式。推進旅游休閑、購物消費、交通出行等場景數字化,打造智慧共享、和睦共治的新型數字生活。加快數據服務產業布局,促進新零售、在線消費、互聯網+醫療、線上教育等新業態新模式發展。

    牽頭單位:市發展改革委、市經濟信息化局

    責任單位:市商務局、市交通運輸局等市級相關部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區、川渝高竹新區管委會

    24.深入數字社會融合共建。加強社會治理聯合指揮調度,形成網格協同、跨界聯動的服務模式,打造渝廣兩地社會治理共建共治共享格局,提高社會治理區域協同智能化水平。促進各類智慧應用場景互認互通,強化基層社會治理精細化管理。深化跨區域公共服務平臺對接,打造“一號通行、一站服務、一體運營、一網通辦”公共服務平臺,推動政務數據與公共事業數據、社會數據融合共享。

    牽頭單位:市委政法委、市公安局、市大數據中心、市政務服務管理局

    責任單位:市級相關部門,各縣(市、區)人民政府及廣安經開區、川渝高竹新區管委會

    三、工作要求

    (一)加強組織領導。各地各部門要將大數據工作作為“一把手”工程,抓好統籌規劃、組織協調、檢查指導和監督落實等,定期研究部署大數據工作,及時分析解決重點難點問題,強化力量協同和資源整合,細化目標任務和進度安排,完善督導檢查、評估評價等機制,確保大數據發展有序推進。

    (二)強化人才支撐。建立大數據人才引進、培養、使用機制,完善大數據人才支撐體系。強化干部隊伍數字思維、數字認知、數字技能,培養熟悉政策業務、具備數字化管理理念、掌握大數據技能的復合型人才隊伍,提升發展數字經濟能力。

    (三)注重宣傳推廣。要加強宣傳培訓和推廣應用,積極宣傳貫徹《四川省數據條例》。鼓勵探索創新,爭取試點示范,及時總結報送本地本部門大數據建設好經驗好做法。加強典型經驗交流和示范優秀案例分享,營造大數據發展良好氛圍。

    責任編輯:闕忠鈞

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