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    廣安市人民政府辦公室關于印發廣安市2023年政務公開工作要點的通知
    2023-05-09 09:26 來源:廣安市人民政府辦公室 瀏覽量: 【字體: 分享到:

    各縣(市、區)人民政府,廣安經開區、川渝高竹新區管委會,市政府各部門,各直屬事業單位、有關單位:

    《廣安市2023年政務公開工作要點》已經市政府同意,現印發給你們,請結合工作實際,認真組織實施。

    廣安市人民政府辦公室

    2023年5月9日

    廣安市2023年政務公開工作要點

    2023年,全市政務公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真貫徹落實中、省、市關于政務公開工作決策部署,持續深化重點領域信息公開,切實提高政務公開服務水平,著力加強公開平臺載體建設,不斷提高全市政務公開工作質效,為全面建設社會主義現代化廣安營造良好的政務環境和社會環境。

    一、持續深化重點領域信息公開

    (一)扎實推進高質量發展信息公開。聚焦全域融入“雙核雙圈”“項目突破年”、交通三年大會戰等重點工作,及時公開重大項目、重大平臺、重要舉措等信息,及時發布擴大內需提振消費需求、壯大主導產業、育強龍頭企業、節能轉型降碳、推進鄉村振興、加強要素保障等方面政策及實施情況,釋放政策信號,提振市場信心。

    (二)積極推進全面深化改革開放信息公開。以探索經濟區與行政區適度分離改革為重點,及時公開“一網通辦”“川渝通辦”“跨省通辦”等改革措施,著力構建便利化營商環境。做好廣安(深圳)產業園、湖州·廣安東西部協作、廣安—長三角地區產業合作、合廣長協同發展示范區等項目建設信息發布工作。主動公開要素市場化配置、現代產業體系、公共服務等領域改革試點信息。

    (三)扎實推進科教興市、人才強市建設信息公開。聚焦辦好人民滿意教育,主動公開落實“雙減”政策、推進高考綜合改革、規范發展民辦教育、教育監管等信息。聚焦推進科技創新發展,在確保信息安全的前提下,及時發布深度融入“雙圈”協同創新、實施高新技術企業擴容倍增行動、改革科研立項制度等實施情況。聚焦打造區域人才高地,及時公開“小平故里英才計劃”、創新人才發展體制機制等政策措施及實施情況。

    (四)深入推進重點民生領域信息公開。圍繞推進健康廣安建設,加強爭創省級區域醫療中心、創建三級甲等綜合醫院等信息發布。圍繞迎接鄧小平同志誕辰120周年、省第十五屆運動會籌辦工作等及時公開文體事業發展推進情況。深入推進面向高校畢業生、退役軍人、農民工等群體就業專項活動、促進就業創業等政策措施公開。加強“一老一小”服務保障、社會救助、醫療保險等重點民生政策推送,進一步提高社會保險、住房、交通、公共事業等服務信息公開覆蓋度和查閱便利度。

    (五)加快推進守牢安全穩定底線信息公開。加強公共安全、災害事故等突發事件信息公開,及時做好重大傳染病防控、地災防治、防汛減災、森林防滅火等預警預報、安全提示信息發布。嚴格做好危險化學品、食品藥品、煤礦、非煤礦山、道路交通、自建房、城鎮燃氣、城鄉消防等重點領域安全監管信息公開。多形式多途徑發布重大風險信息,提升信息發布覆蓋率、精準度和時效性。

    (六)縱深推進政府自身建設信息公開。及時公開人大代表建議和政協委員提案辦理結果。提升政府決策公眾參與度,公開征求意見后,1個月內發布意見采納情況。扎實推進財政預決算公開,完善公開參考樣表。加大審計結果公開力度,被審計單位主動向社會公告整改結果。規范公布并動態更新權責清單、公共服務事項清單、證明事項告知承諾目錄。推動各領域“雙隨機、一公開”監管抽查事項清單、抽查結果以及行政處罰決定公開。依法公開濫用行政權力干涉公平競爭執法案件。

    二、全面提升依申請公開辦理質效

    (七)健全工作機制。完善依申請公開辦理法制審核流程,將合法性審查作為依申請公開答復的必要環節,充分發揮司法部門、政府法律顧問、公職律師作用,嚴格審核把關,降低爭議發生率、被糾錯敗訴率。建立依申請公開聯合會商工作機制,對公開申請疑難事項、重大事項進行會商研判,提高依申請公開件辦理答復質量。

    (八)穩妥辦理答復。按照《廣安市政府信息依申請公開工作規范》要求,規范政府信息依申請公開辦理流程,完善答復書、補正告知書、延期答復告知書等文書模板,嚴格把握時間節點,依法依規妥善處理政府信息依申請公開事項。轉變依申請公開辦理觀念,加大溝通力度,全面準確了解申請人訴求,最大限度滿足申請人對政府信息公開的合理需求,提升服務質量。

    (九)強化源頭管控。分類梳理政府信息依申請公開事項集中領域,對群眾申請頻率高、涉及公共利益調整、需要群眾廣泛知曉,因情勢變化可以公開的政府信息納入主動公開范圍,從源頭減少不必要的政府信息公開申請。以群眾申請為導向,認真研究并推動解決政府信息公開申請背后存在的現實問題,切實發揮政務公開促落實、促規范、促服務、促治理能力提升功能。

    三、切實提高政務公開服務水平

    (十)大力提升政策解讀質量。各級行政機關主要負責人作為“第一解讀人”,要履行好政策解讀職責。解讀材料與政策文件同起草、同審核、同發布。利用音視頻、圖解、文字等方式,重點解讀與群眾生產生活密切相關的政策事項,不得簡單復制摘抄文件內容或以文件精簡版方式呈現。以政府或政府辦公室名義印發的政策性文件,多元化解讀比例不得低于50%。建設政策咨詢問答庫,針對社會公眾關注的熱點、重點、疑點,對現行有效政策文件予以分解提煉,在政府門戶網站、12345政務服務便民熱線知識庫等公開。

    (十一)切實提高群眾關切回應實效。完善管理制度,健全評價機制,促進群眾關切回應服務規范化標準化。推動走好網上群眾路線為民服務辦實事由“辦不辦”向“好不好”轉變,扎實高效解決群眾“急難愁盼”問題。加大群眾關切回應服務結果公開力度,對群眾關心、社會關注的熱點問題,要及時回應、解疑釋惑。各地各部門(單位)回應群眾關切情況要定期公示,接受群眾監督,引導群眾理解支持政府工作。

    (十二)防范化解重大輿情風險。加強對政策發布及施行情況的輿情監測,提前做好應對預案。針對涉及本地區本部門(單位)的重要政務輿情,加強風險研判,妥善應對處置。進一步完善突發事件輿論引導機制,強化輿論陣地意識,正確引導社會輿論。嚴格落實政務輿情回應主體責任,依規依法及時發布權威信息,有效防范輿情風險。

    四、深化政務公開促進基層政府治理能力提升

    (十三)全域推進基層政務公開工作。前鋒區、岳池縣、武勝縣要當好全省第二批先行縣試點樣本,結合“政務公開+基層治理”,探索更多新的做法,為其他縣(市、區)提供更多有益借鑒和參考。各縣(市、區)要按照《規范建設政務公開專欄工作方案》,對標建設標準和內容,按時間進度完成各級專欄建設運行。年底前,各縣(市、區)、廣安經開區均要推出一項以上基層政務公開特色亮點。

    (十四)全面完成基層政務公開標準化規范化任務。市直有關部門(單位)要指導各縣(市、區),按照國家有關部委印發的自然資源、重大項目建設、社會救助等30個試點領域基層政務公開標準指引,完善基層政務公開標準目錄。各縣(市、區)在已公開8個領域信息的基礎上,加快推進其他領域信息公開,確保8月20日前,全面完成現有30個領域基層政務公開標準目錄編制及內容公開工作。要注重標準目錄與公開內容的一致性,杜絕“兩張皮”問題。市直有關部門(單位)要在6月底前對各地基層政務公開標準目錄開展一次全面檢查。

    五、著力加強公開平臺載體建設

    (十五)優化政府信息公開專欄。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條規定的15項法定公開類別,調整法定主動公開欄目,認真梳理欄目公開事項,制定政府信息公開專欄內容保障指南,確保欄目分類準確、內容充實、更新及時。完善政府規章、行政規范性文件動態更新機制,及時公布現行有效、失效、廢止行政規范性文件清單目錄,6月底前實現現行有效行政規范性文件統一查詢。健全專欄內容保障定期檢查機制,重點檢查鄉村振興、教育、醫療、社會保險、就業等方面政策及實施的公開情況,以及環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量等領域監督檢查情況的公開。

    (十六)提升數字政府賦能政府網站水平。參照省政府門戶網站數字政府“四個一網”(一網通辦、一網監管、一網公開、一網協同)布局,結合本地實際情況,實行政府網站“一網一策”,建設本地“數字政府”專區。完成市政府網站集約化平臺升級改造,制定市政府網站集約化平臺管理辦法,推動政府網站資源優化融合、平臺整合安全、數據互認共享、管理統籌規范、服務便捷高效。結合數字政府改革建設,完善“政策文件庫、政策問答庫、智能知識庫、新聞資訊庫”四庫建設,持續推動政務公開與政務服務、互動交流深度融合,推進政府網站與政務新媒體數據融通、服務融通、應用融通。加快適老化與無障礙改造,實現一級標準率達到100%。

    (十七)提高政務新媒體監管效能。全面落實《廣安市人民政府辦公室關于進一步加強全市政府系統政務新媒體管理工作的通知》(廣安府辦函〔2023〕21號)要求,嚴格落實管辦責任、規范欄目設置、強化內容保障和安全管理、差異化做好互動服務,建立完善政務新媒體矩陣。持續推行集約節約,大力推動政務新媒體“三個一批”(關停一批、打造一批、提升一批)工作,打造“抖音賬號、微博賬號、微信賬號”三類精品賬號。依托“一腦四中心”建設,建立政務新媒體全媒體管理平臺,開創移動互聯微時代,提高政務新媒體數字化智能化水平。

    (十八)增強政府公報公開效應。結合新型城鎮化和全面推進鄉村振興,優化《廣安市人民政府公報》刊登內容,重點刊登市政府規章、行政規范性文件以及所屬部門政策文件,更好發揮紙質公報作用。優化“政府公報”專欄頁面布局,增設關鍵字檢索、“手機掃一掃”功能。完善公報數據庫建設,做好數據整合交換,推行“掌上公報”手機app,推動與政務服務平臺移動端融合發展,提升公眾獲取政府公報便利性。

    六、強化工作監督保障

    (十九)更好統籌公開與保密。各地各部門(單位)要全面梳理法律、法規、規章和上級文件對本單位、本領域提出的公開要求,嚴格落實公開主體責任,做到“應公開、盡公開”。嚴格執行公開前審查程序,建立健全信息審核發布、動態管理、日常監測等制度,規范政府信息公開“三審”流程,堅決做好政府網站、政務新媒體、公報等平臺載體安全保密工作。各級保密行政管理部門要把政務公開中的保密審查工作納入監管,每年至少開展1次專項檢查,對工作落實不力的,依法依規嚴肅查處。

    (二十)切實加強監督管理。各地各部門(單位)要對中、省、市政務公開工作要點提出的重點任務,梳理形成工作臺賬,實時跟進推動,并將落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監督。加強政務公開專題專欄建設,依據政務公開第三方評估指標、政府信息公開專欄檢查指標等,找準政務公開欄目定位,認真梳理欄目公開事項清單,做好政務信息分類發布工作。加強公開后信息管理,定期清理已經過時、失效的內容,避免信息散亂無序,防范匯聚風險。

    (二十一)深入開展調查研究。各地各部門(單位)要圍繞基層政務公開、政府網站及政務新媒體等各項任務落地情況,常態化開展調查研究,查找差距不足,總結提煉典型經驗。市直有關部門(單位)要經常性深入基層開展調研,聽取意見建議,加強業務指導,幫助解決困難,推動本行業本領域政務公開水平整體提升。

    (二十二)全面做好要素保障。各級政府要根據人員變動情況及時調整完善政務公開領導小組,把握工作方向,統籌推進新時代政務公開工作。建立政務公開工作人員庫,健全常態化跟班輪訓制度,常態化儲備1名以上后備人員。切實做好交流培訓,每年至少組織1次政務公開專題培訓。督促指導公開主體做好人員、技術、設備、經費等保障,確保政務公開各項工作順利開展。

    責任編輯:闕忠鈞

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